香港公布了一项五年经济规划,旨在巩固其作为国际金融、航运和贸易中心的地位,同时扩大其作为创新科技枢纽和高端人才中心的地位。

行政长官李家超(John Lee)于9月16日发表其第五份施政报告的同时,公布了《香港特别行政区2026至2030年经济社会发展首个五年规划》。

该规划旨在为经济发展提供中长期框架,并使香港与国家发展战略更紧密地对接。

该规划聚焦于政府所称的“四个中心和一个枢纽”(Four Centres and One Hub):国际金融、航运和贸易中心,国际航空枢纽,国际创新科技中心,以及国际高端人才枢纽。

“我们将巩固和提升香港作为国际金融中心的地位,并坚持我们的全球定位,”李家超说。

金融战略包括深化香港的离岸人民币业务和资本市场,发展国际资产及财富管理中心和国际风险管理中心,并扩大证券、固定收益和大宗商品交易。

香港还将以黄金为切入点,构建大宗商品交易生态系统。政府计划发展黄金清算、储存和供应的基础设施,同时提高黄金储存容量和精炼能力。

根据政府的施政纲领,黄金中央清算和结算系统计划于2027年第一季度启动。

香港交易所(Hong Kong Exchanges and Clearing)还将于今年公布以人民币计价并实物交割的黄金期货合约的详情。

香港财经事务及库务局局长许正宇(Christopher Hui)表示,该规划代表着向更长期金融规划的转变。

“我们的每项举措都围绕一个目标,那就是把香港从‘资本通道’提升为‘首选目的地’,”许正宇说。

政府表示,香港今年成为全球最大的跨境财富管理中心,并将继续构建其资产及财富管理生态系统。

在国际贸易方面,据政府称,香港在2025年位列全球第五大商品贸易实体。

香港计划拓展其国际经贸网络,推进自由贸易和投资协定,并加强海外办事处以促进贸易和投资。

据政府称,去年成立的一个支持中国内地企业出海的政府专责小组,已协助逾340家企业开展包括香港上市和融资、合规要求、行业认证以及与海外标准对接等活动。

航运业是另一个重点。香港已连续七年位居全球海事综合实力第四,计划推动香港港口从“量”到“值”的转型,即扩大高附加值海事服务。

该战略包括发展“金融+航运”,借助香港在航运金融、保险和海事仲裁方面的能力。

在航空方面,政府表示,去年旅客吞吐量增长15%,达到6100万人次,航班连接香港与逾220个目的地。

航空货运吞吐量达到507万吨,使香港国际机场自2010年以来连续15年成为全球最繁忙的货运机场。

香港计划扩大其航空网络,并寻求新的航空服务协定和航权,包括与南美洲、非洲、中亚、中东和高加索地区的市场。

科技也是该规划的核心,政府力求在各行业扩大人工智能应用,同时在创新与安全考量之间取得平衡。

规划将聚焦生命健康科技、人工智能与机器人、微电子、新能源、先进制造和新材料,与中国的战略科技重点保持一致。

政府的目标是在2030年之后,将创新活动的本地总开支提高至国内生产总值的3%。

该规划还呼吁扩大金融市场准入,并在贸易、金融和基础设施方面加强与“一带一路”伙伴国家、全球南方国家及其他新兴经济体的合作。

政府将该五年规划描述为一份战略性和方向性文件,今后将通过每年的施政报告和财政预算,把其长期目标转化为具体措施和支出优先事项。